整体煤炭供给同比增加,符合预期。
12家企业的营业收入、净利润、煤炭产量分别为2.98万亿元、1013.43亿元、18.58亿吨,占2020中国煤炭企业50强的71.81%、67.97%、67.66%。上缴利税3363.11亿元,同比增长3.55%。
30家企业拥有50家上市公司,其中煤炭类上市公司21家。。希望广大煤炭企业以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记在企业家座谈会上的重要讲话精神,顺应国内外发展环境和形势变化,把握以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,统筹做好常态化疫情防控和企业改革发展,增强创新驱动能力,加快向生产智能化、管理信息化、产业分工专业化、煤炭利用洁净化转变,为保障国民经济平稳较快发展,打赢脱贫攻坚战作出新的贡献。所有者权益2.41万亿元,净资产收益率为7.2%。2020中国煤炭企业50强中,前12家企业上榜世界500强,较上年增加1家,中国中煤能源集团有限公司首次登榜。
2020中国煤炭企业50强共拥有煤矿1229处,平均产能提高至264.5万吨/年,完成煤炭产量27.46亿吨,占2019年全国煤炭产量的比重为71.33%。从业人员规模总体保持稳定,职工收入有所提高。不论是对于稳定企业的生产经营,稳定煤炭价格,还是保障运输能力,亦或是形成供需双方利益共享,共担风险的局面,更是加强了煤炭行业的契约精神,打造整个行业的诚信氛围,加强煤电企业的信用和社会责任感,都起到了积极向上的作用。
面对这种情况,国家发改委也出台过监管办法,并委托第三方核查。按季度核查落实履约情况《通知》要求,省级经济运行部门和中央企业要做好本地区、所属企业的合同履约监管工作,汇总合同月度履行情况,每月15日前将上月和今年以来累计履行情况分别提供给国家公共信用信息中心、中国煤炭工业协会。同时明确,合同一经签订必须严格履行,要求季度履约率不低于80%,半年及全年履约率不低于90%的要求。从通过实行了三年多的煤炭中长期合同以来,对稳定煤炭市场运行起到了较为稳固的作用,优势愈加明显。
市场煤价格大增,长协价格一路走低。通过走访市场了解到,在煤炭中长期合同签订和履行过程中,当出现长协煤价格高于市场煤价格时,电力企业有意见
目前的情况跟上面恰恰相反,由于今年宏观经济低落,煤炭价格一路下跌,电力行业的履约和结款都出现了不同程度的问题,《通知》颁布的主要目的是督促电力企业按长期协议执行相应价格,履行相应责任。从通过实行了三年多的煤炭中长期合同以来,对稳定煤炭市场运行起到了较为稳固的作用,优势愈加明显。相关专业人士说到,过去一年动力煤价格下移,中长期合同签署情况并不符合预期,发电企业多数持观望态度,不利于整个行业的发展。面对这种情况,国家发改委也出台过监管办法,并委托第三方核查。
持续了半年的疫情对煤炭下游需求产生了较大影响,而煤炭产区为已到来的夏季用电高峰期增产,这无疑加剧了供需失衡的形势,导致煤炭价格持续下行,直到4月份部分港口报价跌破底线。近日,国家发改委下发《关于做好2020年煤炭中长期合同履行监管工作的通知》(以下简称《通知》)称,将会同有关方对2020年煤炭中长期合同履行情况实施监管。通过走访市场了解到,在煤炭中长期合同签订和履行过程中,当出现长协煤价格高于市场煤价格时,电力企业有意见。市场煤价格大增,长协价格一路走低。
未按期提供合同履约情况.经提示仍不报送的,视为未履行。惩戒失信者根据《通知》,国家发改委将通过诚信履约保障平台及时归集合同履约情况及信用评价结果,纳入交易双方信用记录,并作为信用信息定期进行归集汇总和公示通报;对经提醒后仍达不到履约要求的进行约谈,并会同有关部门依法依规实施失信惩戒。
国家发改委将组织有关行业协会、全国煤炭交易中心及有关地方煤炭交易中心、第三方信用服务机构等单位,对中长期合同履约情况按季度进行核实。同时明确,合同一经签订必须严格履行,要求季度履约率不低于80%,半年及全年履约率不低于90%的要求。
当出现长协煤价格低于市场煤价格时,煤炭企业不高兴,所以,在实际运行中经常出现违约或履约不全的情况时,双方往往互相指责。不论是对于稳定企业的生产经营,稳定煤炭价格,还是保障运输能力,亦或是形成供需双方利益共享,共担风险的局面,更是加强了煤炭行业的契约精神,打造整个行业的诚信氛围,加强煤电企业的信用和社会责任感,都起到了积极向上的作用。在制定合同监管时,主要是由于煤炭价格增长太快,电力企业负担较重,为保证煤炭价格在合理范围内而制定,并严格监管。《通知》中的重点内容如下:在监管范围方面,重点监管20万吨及以上合同与2017以来推动建立的煤炭中长期合同与基准价+浮动价定价制度相同,但在具体执行过程中较之前灵活很多,区域内合同定价机制新增了鼓励供需双方参照区域交易中心发布的价格指数定价。这种情况更加大了中长协合同签署落实难度。按季度核查落实履约情况《通知》要求,省级经济运行部门和中央企业要做好本地区、所属企业的合同履约监管工作,汇总合同月度履行情况,每月15日前将上月和今年以来累计履行情况分别提供给国家公共信用信息中心、中国煤炭工业协会
另外,煤炭是我国主体能源,属于大宗商品,具有周期性的特点。综合利用上,鼓励煤层气(煤矿瓦斯)勘查开发利用,推动煤层气产业发展;综合开发利用煤系共伴生资源,科学利用关闭煤矿残存资源和地下空间,鼓励采用保水开采、充填开采等绿色开采技术,加强水资源利用。
《征求意见稿》还删除与时代发展不相符的条款。据国家发改委网站29日消息,国家发改委研究起草形成了《中华人民共和国煤炭法(修订草案)》(征求意见稿)(下称《征求意见稿》),提出拟由市场决定煤炭价格的机制。
在生态保护上,提出煤炭资源开发的环保要求,建立矿区生态修复制度,国家统筹推进采煤沉陷区综合治理,加强煤炭集中使用管理,严控污染物排放等。如,关于保障国有煤矿的健康发展,国家对乡镇煤矿采取扶持政策等相关条款。
删除相关法律已作出明确规定的条款,如,对煤炭产品掺杂、掺假和违章指挥、强令职工冒险的行为,《产品质量法》《安全生产法》已有明确罚则。删去具有计划经济时代色彩的表述。《征求意见稿》共9章89条,包括总则、煤炭规划与煤矿建设、煤炭生产与煤矿安全、煤炭市场与煤炭经营、煤矿矿区保护、煤炭资源综合利用和生态环境保护、法律责任、附则等。如,关于煤炭矿务局是国有煤矿企业,具有独立法人资格;煤矿企业的安全生产管理,实行矿务局长、矿长负责制等相关条款。
为此,《征求意见稿》新增统筹煤炭产供储销体系建设,加强监测预警和运行调节;鼓励签订煤炭中长期合同,引导合理生产、有序运输和均衡消费;建立健全产品、产能和矿产地有机结合的煤炭储备体系;推进煤运通道及其配套设施建设,提升煤炭运输保障水平等内容。《征求意见稿》中新增煤炭市场建设、价格机制等条款,提出建立和完善统一开放、层次分明、功能齐全、竞争有序的煤炭市场体系和多层次煤炭市场交易体系,以及由市场决定煤炭价格的机制;市场主体应该依法经营、公平竞争;优化煤炭进出口贸易等内容,以推动现代煤炭市场体系的建立,优化和提升资源配置效率。
在规划方面,《征求意见稿》删除由自然资源主管部门组织编制的矿产资源规划内容所涵盖煤炭资源勘查规划,删除长期未编制和实施的煤炭生产开发规划,并将煤炭生产开发规划内容纳入已在编制实施中的煤炭发展规划和矿区总体规划。在标准方面,国家建立健全煤炭标准体系,加强产品质量标准化和安全生产标准化建设,要求煤炭企业贯彻执行,以规范安全生产与开发利用行为。
价格机制上,《征求意见稿》称,国家建立和完善由市场决定煤炭价格的机制,鼓励重点产煤地区、煤炭调入地区及煤炭中转港口建立和发布煤炭价格指数,为煤炭市场相关参与方提供参考如,关于保障国有煤矿的健康发展,国家对乡镇煤矿采取扶持政策等相关条款。
在生态保护上,提出煤炭资源开发的环保要求,建立矿区生态修复制度,国家统筹推进采煤沉陷区综合治理,加强煤炭集中使用管理,严控污染物排放等。如,关于煤炭矿务局是国有煤矿企业,具有独立法人资格;煤矿企业的安全生产管理,实行矿务局长、矿长负责制等相关条款。删除相关法律已作出明确规定的条款,如,对煤炭产品掺杂、掺假和违章指挥、强令职工冒险的行为,《产品质量法》《安全生产法》已有明确罚则。另外,煤炭是我国主体能源,属于大宗商品,具有周期性的特点。
《征求意见稿》共9章89条,包括总则、煤炭规划与煤矿建设、煤炭生产与煤矿安全、煤炭市场与煤炭经营、煤矿矿区保护、煤炭资源综合利用和生态环境保护、法律责任、附则等。价格机制上,《征求意见稿》称,国家建立和完善由市场决定煤炭价格的机制,鼓励重点产煤地区、煤炭调入地区及煤炭中转港口建立和发布煤炭价格指数,为煤炭市场相关参与方提供参考。
《征求意见稿》还删除与时代发展不相符的条款。在规划方面,《征求意见稿》删除由自然资源主管部门组织编制的矿产资源规划内容所涵盖煤炭资源勘查规划,删除长期未编制和实施的煤炭生产开发规划,并将煤炭生产开发规划内容纳入已在编制实施中的煤炭发展规划和矿区总体规划。
据国家发改委网站29日消息,国家发改委研究起草形成了《中华人民共和国煤炭法(修订草案)》(征求意见稿)(下称《征求意见稿》),提出拟由市场决定煤炭价格的机制。为此,《征求意见稿》新增统筹煤炭产供储销体系建设,加强监测预警和运行调节;鼓励签订煤炭中长期合同,引导合理生产、有序运输和均衡消费;建立健全产品、产能和矿产地有机结合的煤炭储备体系;推进煤运通道及其配套设施建设,提升煤炭运输保障水平等内容。